Παρασκευή 23 Νοεμβρίου 2018




Τελωνειακες παραβασεις που επισύρουν ποινικες και διοικητικές ευθυνες. Ποτε η επιβολη πολλαπλών τελών λογω παραβασης της τελωνειακής νομοθεσιας αντικειται στην αρχη ne bis in idem του αρθ. 4 VII ΠΠ της ΕΣΔΑ.
Συνοπτικά:
Ο δραστης αθωωνεται απο το ποινικο δικαστηριο οπου ειχε κατηγορηθει για λαθρεμπορία, για παραβαση της τελωνειακης νομοθεσίας. Παραλληλα το Δοικητικο Δικαστηριο, στο οποιο ειχε προσφυγει κατα της πραξης επιβολης Πολλαπλων Προστιμων για την ιδια πραξη, απορριπτει την προσφυγη και επιβαλλει προσθετα τελη για την ιδια παραβατικη συμπεριφορα.

Συμφωνα με τη νμλγ. του ΕΔΔΑ, η αρχη "ne bis in idem" οπως διατυπωνεται στο αρθ. 4 του 7ου ΠΠ της ΕΣΔΑ παραβιαζεται υπό τις εξης 4 προυποθεσεις:
α) οι διαφορετικές διαδικασίες πρέπει να στρέφονται κατά του ιδίου προσώπου και να αφορούν την ίδια κατ’ ουσίαν παραβατική συμπεριφορά.
β) η μία από τις διαδικασίες πρέπει να έχει περατωθεί με αμετάκλητη απόφαση.
γ) οι διαδικασίες επιβολής κυρώσεων ΔΕΝ συνδέονται στενά μεταξύ τους. Εχει κριθει οτι οι διαφορετικες διαδικασιες συνδεονται στενα μεταξυ τους - κι αρα δεν παραβιαζεται η ως ανω αρχη, επιτρεπεται η διπλη επιβολη ποινης:
αα) αν οι διαδικασίες επιδιώκουν "συμπληρωματικούς σκοπούς" και, επομένως, αφορούν διαφορετικές όψεις/πτυχές της αυτης σχετικής παραβατικής συμπεριφοράς
ββ) αν η διπλή διαδικασία είναι προβλέψιμη συνέπεια για τον παραβάτη και
γγ) αν αποφεύγεται, κατά το δυνατό, στο 2ο δικαστήριο η επανάληψη τόσο της συλλογής όσο και της εκτιμήσεως των αποδείξεων
δδ) εάν η κύρωση που επιβάλλεται στη διαδικασία που περατώνεται αμετάκλητα λαμβάνεται υπ’ όψη στην διαδικασία που τελειώνει δεύτερη, ώστε να αποτρέπεται η επιβολή στον καθου υπέρμετρου βάρους.
δ) οι διαφορετικες διαδικασίες πρέπει να είναι “ποινικές” κατά την αυτόνομη έννοια της ΕΣΔΑ . Για να εξετασει τον ποιινκο χαρακτηρα της διαδικασια το ΕΔΔΑ εφαρμοσε τα γνωστα τρια "κριτηρια Engel": 
αα) Λαμβανεται υποψη ως σημειο αναφορας ο χαρακτηρισμός της παραβατικης πραξης κατα τον εθνικο νομοθετη. 
ββ) Στο πλαίσιο του δευτέρου κριτηρίου Engel, το ΕΔΔΑ ελέγχει, κατ’ αρχήν, τον κύκλο των προσώπων προς τον οποίο απευθύνεται ένας κανόνας που προβλέπει κυρώσεις για συγκεκριμένη συμπεριφορά. Όταν ο κανόνας απευθύνεται στο σύνολο των πολιτών και όχι σε συγκεκριμένη ομάδα προσώπων που τελούν υπό ειδικό καθεστώς, όπως για παράδειγμα συμβαίνει στο πειθαρχικό δίκαιο, αυτό αποτελεί ένδειξη του ποινικού χαρακτήρα της κύρωσης και 
γγ) βαρυτητα της κυρωσης. Ετσι το ΕΣΔΑ εκρινε οτι το υπερμετρο προστιμο των πολλαπλων τελων λογω βαρυτητας, εχει ποινικο χαρακτηρα.

Επιγραμματικά, τα υπερογκα, ελληνικης εμπνευσης και μαφιόζικης εφαρομγης, πολλαπλά τέλη καταρρίπτονται στο δικαστηριο υπό τις ως ανω προυποθεσεις που έθεσε το ΕΔΔΑ, αρκει ο δικαστης του ΤΔΔ να ειναι ενημερωμενος σχετικώς.